Resumen
El Cabildo de Gran Canaria concedió a la Iglesia Evangélica de Las Palmas en octubre de 2020 una subvención de 177.802 euros para construir un centro social en El Fondillo. Seis años después, la iglesia no ha presentado la justificación exigida ni ha devuelto el dinero. Con los intereses de demora, la deuda asciende a 205.588,83 euros. Ahora el Cabildo embarga.
La versión larga es más interesante.
Seis años, cero justificación
El proyecto se llamaba «Edificando un futuro — Centro Social en El Fondillo 2020». La iglesia debía invertir el dinero en la ampliación de su centro y presentar después un informe con el certificado final de obra. El plazo: tres meses tras la finalización, es decir, originalmente hasta febrero de 2021.
Ya en diciembre de 2020 la iglesia pidió una prórroga — por la covid. El Cabildo concedió un mes, hasta finales de marzo de 2021. En agosto de 2021, la iglesia presentó documentación. El Cabildo tardó un año y medio en revisarla y en marzo de 2023 concluyó: incompleta. En julio de 2024 llegó otro requerimiento — el certificado final de obra sigue sin aparecer.
Entretanto, el Cabildo detectó que la iglesia había destinado fondos a partidas no previstas en el presupuesto original — 42.608 euros en planos y ampliaciones para los que no se había solicitado modificación del proyecto.
En octubre de 2024, la Consejería de Presidencia inició el expediente de reintegro total. Con intereses: 205.588,83 euros. Plazo de pago voluntario: 20 de abril de 2025. La iglesia no pagó.
Lo que vino después — a cámara lenta
Lo que siguió fue una coreografía de recursos, plazos incumplidos y notificaciones que nadie recogió.
El periodo voluntario venció en noviembre de 2025. El 23 de enero de 2026 se dictó providencia de apremio. La iglesia interpuso recurso de reposición alegando falta de notificación de la liquidación. Desestimado: la notificación constaba desde el 28 de noviembre de 2025. El 12 de marzo la iglesia solicitó suspensión y fraccionamiento. Valora, el órgano de gestión tributaria del Cabildo, exigió garantías. La iglesia ofreció un inmueble. El Cabildo fijó plazo para subsanación. El plazo venció. El 15 de abril se archivó la solicitud.
Ahora corre el embargo — «hasta la completa satisfacción de la deuda, recargos, intereses y costas».
El hombre detrás de la iglesia
En el momento de la concesión de la subvención en 2020, Rafael Hernández era presidente de la Iglesia Evangélica de Las Palmas. Era simultáneamente pastor del centro de El Fondillo, presidente de COAG-Canarias (Coordinadora de Organizaciones Agrícolas y Ganaderas) y director de la ONG «Oportunidades de Vida».
La Consejería de Presidencia que otorgó la ayuda está dirigida por Teodoro Sosa. En enero de 2026 se produjo un tenso enfrentamiento en comisión de pleno entre Sosa y la concejala del PP Pepa Luzardo, que había llevado el caso al Tribunal de Cuentas. Sosa reprochó a Luzardo haberle denunciado sin fundamento. Luzardo preguntó cuántas subvenciones más de la Consejería tiene Valora en vía ejecutiva.
La ayuda era una subvención nominativa — una asignación directa sin concurso público. Legales en Canarias, pero políticamente controvertidas por el margen discrecional que otorgan.
Qué ocurre ahora
El Cabildo ejecuta. La iglesia posee un inmueble en El Fondillo declarado libre de cargas. Si no hay pago, el procedimiento puede derivar en vía judicial.
Lo que no ocurre: persecución penal por fraude de subvenciones. Para eso haría falta prueba de dolo, que el expediente actual no aporta. Hay dejadez, plazos incumplidos y gastos no justificados — pero no prueba documental de desvío. Tampoco hay prueba de que el dinero se usó correctamente. Ese es exactamente el problema.
Preguntas y respuestas
¿Por qué embarga el Cabildo a la Iglesia Evangélica?
La Iglesia Evangélica de Las Palmas no justificó una subvención de 177.802 euros de 2020 y no devolvió los 205.588,83 euros reclamados (principal más intereses). Agotados todos los plazos, el Cabildo ha iniciado el embargo a través de Valora.
¿Para qué era la subvención?
Para el proyecto «Edificando un futuro — Centro Social en El Fondillo 2020», la ampliación del centro de la iglesia en el barrio de El Fondillo de Las Palmas. El certificado final de obra nunca fue presentado.
¿Quién es Rafael Hernández?
En 2020 era simultáneamente presidente de la Iglesia Evangélica de Las Palmas, presidente de COAG-Canarias (sindicato agrario canario) y director de la ONG «Oportunidades de Vida». Era el pastor del centro afectado en El Fondillo.
¿Es esto fraude de subvenciones?
El expediente actual no muestra persecución penal. Hay gastos no justificados y documentación ausente, pero no prueba de dolo. El procedimiento se mueve en el ámbito administrativo de reintegro y embargo, no en el penal.
¿Qué pasa ahora?
El Cabildo ejecuta la deuda a través de Valora. La iglesia dispone de un inmueble en El Fondillo declarado libre de cargas. Si no se produce el pago, el procedimiento puede pasar a la vía judicial de ejecución.