Dünen von Maspalomas: Kanaren-Regierung plant Verkleinerung um 260.000 Quadratmeter

Was im Gesetzentwurf steht

Das Verfahren um das Digitalisierungsgesetz wurde nach Angaben des Portals für Bürgerbeteiligung der Regierung ursprünglich 2018 begonnen, 2021 paralysiert und im Februar 2025 unter Consejero Manuel Miranda wieder aufgenommen. Das Ziel: die 146 Naturschutzgebiete der Kanaren — sie machen rund 40 Prozent der Inselfläche aus — von den Papierkarten von 1987 (Massstab 1:5.000) auf GPS-Koordinaten umzustellen. Heute beruhen die offiziellen Abgrenzungen auf den Anhängen Reclasificación und Cartográfico zur Ley 12/1994 sowie zum Decreto Legislativo 1/2000.

Bei der Übertragung von Papier auf GPS, so die Regierung, kommen Diskrepanzen zwischen schriftlicher und grafischer Beschreibung der Grenzen zum Vorschein. Diese Diskrepanzen sind nicht neu: Bereits 2017 hatte die Ley del Suelo eine West-Grenze der Dünen korrigiert, nachdem ein Urteil des Tribunal Superior de Justicia de Canarias 2016 einen «groben Fehler» in der Auslegung festgestellt hatte. Damals führte die Korrektur zu mehr Schutz, nicht weniger — Flächen am Hotel Riu Oasis kamen vom Bauland in die Reserva.

Die Zahl im Kontext: 260.000 m² von 403,9 ha

403,9 Hektar misst die Reserva Natural Especial de las Dunas de Maspalomas seit 1994 — so beschrieben in der Ley 12/1994 unter dem Code C-7. Sie liegt im Gemeindegebiet San Bartolomé de Tirajana, grenzt nördlich an Playa del Inglés und Campo de Golf, westlich an El Oasis und Campo Internacional und reicht im Süden und Osten an die rund sechs Kilometer lange Strandlinie.

260.000 Quadratmeter sind 26 Hektar und entsprechen rund 6,5 Prozent der bisherigen Gesamtfläche. Eine Verkleinerung in dieser Grössenordnung wäre nicht trivial. Wo genau die 26 Hektar herauskämen, hat die Regierung im La-Provincia-Briefing nicht öffentlich präzisiert — der Gesetzentwurf befindet sich nach öffentlich verfügbaren Informationen weiter im Verfahren.

Die Position der Regierung

Manuel Miranda, Consejero für Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas, hat bei der Wiederaufnahme im Februar 2025 wiederholt formuliert, das Vorhaben diene «mayor seguridad jurídica» und «mayor protección» — grösserer Rechtssicherheit und mehr Schutz. Wörtlich aus der Mitteilung des Consejo de Gobierno: das Gesetz solle «la no regresión de los espacios naturales» — die Nicht-Verkleinerung des Schutzes — sicherstellen.

Die Spannung zwischen dieser Aussage und der von La Provincia berichteten Verkleinerung um 260.000 m² ist der Kern der aktuellen Debatte. Aus Sicht der Regierung handelt es sich um eine technische Anpassung an die tatsächlichen Verhältnisse, nicht um eine politische Schutzreduktion. Aus Sicht von Kritikern, die im La-Provincia-Bericht zu Wort kommen, ist eine Verkleinerung eine Verkleinerung — unabhängig vom Etikett.

Was das Cabildo Gran Canaria parallel macht

Während die regionale Regierung das Digitalisierungsgesetz vorantreibt, hat das Cabildo Gran Canaria im April 2026 die Erarbeitung des PORN für die Dünen begonnen — den Plan de Ordenación de los Recursos Naturales. Auf Initiative der Inselregierungs-Consejera für Política Territorial y Paisaje, Inés Miranda, soll der PORN dem Schutzgebiet ein verbindliches Planungsinstrument geben, mit dem Ziel, die Belastung durch Tourismus, Erosion und Klimawandel zu begrenzen.

Die beiden Vorgänge sind getrennt, aber thematisch verwandt. Das Digitalisierungsgesetz definiert die Grenze. Der PORN regelt, was innerhalb dieser Grenze geschehen darf. Wenn die Grenze um 26 Hektar zurückweicht, bevor der PORN steht, wird die Schutzwirkung des PORN auf eine kleinere Fläche reduziert — unabhängig davon, wie streng er ausfällt.

Was offen bleibt

Vier Fragen sind nach dem aktuellen Stand offen. Erstens: An welchem Rand der Reserva sollen die 26 Hektar herausgenommen werden? Zweitens: Welche tatsächliche Nutzung haben diese Flächen heute — Sand, Vegetation oder bereits randständige Urbanisation? Drittens: Wie passt die Verkleinerung zur Zusicherung der «no regresión», wenn 6,5 Prozent Fläche verloren gehen? Viertens: Wie reagiert das Cabildo Gran Canaria, das mit dem PORN auf 403,9 Hektar plant?

Eine vom Parlament der Kanaren noch nicht beschlossene Norm bleibt offen für Anpassungen. Die öffentliche Anhörung im Beteiligungsverfahren ist der Ort, an dem diese Fragen schriftlich gestellt werden können. Wir bleiben am Thema.

Fragen und Antworten

Wer plant die Verkleinerung der Dünen von Maspalomas?

Die Regierung der Kanaren über die Consejería de Política Territorial, Cohesión Territorial y Aguas unter Consejero Manuel Miranda, im Rahmen der Ley de Digitalización de los Límites de la Red Canaria de Espacios Naturales Protegidos. Briefing-Stand: 4. Mai 2026 laut La Provincia.

Wie gross ist die geplante Verkleinerung?

260.000 Quadratmeter, also 26 Hektar. Das entspricht rund 6,5 Prozent der bisherigen 403,9 Hektar der Reserva Natural Especial de las Dunas de Maspalomas, wie sie seit Ley 12/1994 unter Code C-7 festgelegt sind.

Was ist das Ziel des Digitalisierungsgesetzes?

Die Umstellung der 146 kanarischen Naturschutzgebiete (40 Prozent der Inselfläche) von Papierkarten von 1987 im Massstab 1:5.000 auf GPS-Koordinaten — laut Regierung für mehr Rechtssicherheit und Kompatibilität mit dem staatlichen Banco de Datos de la Naturaleza und der Europäischen Umweltagentur.

Verschwindet der Schutzstatus durch die Verkleinerung?

Laut Regierung nicht. Sie verspricht «no regresión» — keine Rückführung des Schutzes — und betont mehr Schutz, nicht weniger. Kritiker, zitiert von La Provincia, weisen darauf hin, dass eine Verkleinerung um 26 Hektar trotzdem eine Verkleinerung ist.

Was macht das Cabildo Gran Canaria?

Das Cabildo hat im April 2026 unter Consejera Inés Miranda begonnen, einen Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) für die Dünen zu erarbeiten — als verbindliches Planungsinstrument für 403,9 Hektar. Die Bezugsfläche des PORN könnte sich durch die Digitalisierung verändern, falls 26 Hektar herausgenommen werden.