Cosa prevede la bozza dell'EMSICAN?

La bozza della «Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente de Canarias» (EMSICAN) prevede di valutare, nei periodi di domanda particolarmente elevata, massimali tariffari temporanei per i voli tra le Canarie e la penisola spagnola. Come esempi il documento cita Natale, le vacanze estive e altri periodi di punta.

Non è prevista una fissazione generale e permanente dei prezzi. Si interverrebbe solo quando i prezzi mettono a rischio la connettività dei residenti. La bozza lo motiva con la condizione insulare e l'estrema dipendenza delle Canarie dal trasporto aereo.

Il collegamento con il resto del territorio nazionale sarebbe un servizio essenziale per la coesione territoriale e sociale dei residenti, si legge nel documento secondo La Voz de Lanzarote. Non sono state pubblicate né una data di approvazione né un prezzo massimo concreto.

Come verrebbero controllati i prezzi?

Viene proposto un osservatorio dei prezzi che analizzi le cinque tratte più richieste tra le Canarie e la penisola. Dovrà pubblicare ogni sei mesi i prezzi effettivamente pagati dai residenti. Non sono indicati né un importo in euro né una data di avvio concreta.

Le compagnie aeree dovranno indicare chiaramente il prezzo del biglietto prima e dopo lo sconto del 75 per cento per i residenti. La bozza prevede inoltre una verifica del prezzo base prima dell'applicazione dello sconto.

All'origine c'è l'accusa che le compagnie aeree aumentino i prezzi in modo dinamico e che lo sconto possa così essere in parte vanificato. Gli algoritmi di prezzo delle compagnie aeree dovranno essere sottoposti a audit per verificare se penalizzano i residenti o le tratte sovvenzionate.

Cosa significa l'OSP per le tratte aeree?

Per le tratte a domanda particolarmente elevata si dovrà valutare l'introduzione di una Obligación de Servicio Público (OSP). Un'OSP è un obbligo di servizio pubblico che nella pratica può limitare i prezzi.

Dovrebbe essere applicata nel caso in cui i prezzi non garantiscano un collegamento sufficiente per i residenti. Sarebbero necessari coordinamenti con lo Stato spagnolo e le istituzioni europee.

Le tratte interinsulari delle Canarie dispongono già di OSP con una tariffa di riferimento. I collegamenti con la penisola finora non sono soggetti in generale allo stesso regime.

Cosa cambia per residenti e visitatori?

Lo sconto esistente del 75 per cento per i residenti non viene abolito né modificato immediatamente dalle proposte. Finora non ci sono né una nuova domanda, né una nuova scadenza, né un diritto a un prezzo del volo massimale.

Per gli stranieri e gli expat vale: il solo status di residenza non è sufficiente in modo automatico. Determinante è il riconoscimento legale come residente ai fini dello sconto sul volo. Non sono state approvate nuove regole, scadenze o procedure di richiesta.

Per i turisti non è annunciato alcun tetto massimo ai prezzi. Un'eventuale regolamentazione successiva potrebbe influenzare indirettamente i prezzi nei periodi di punta, ma non sono fissate tariffe concrete.

Chi decide sui prezzi dei voli?

La competenza sulla regolamentazione e sul controllo delle tariffe aeree spetta principalmente allo Stato spagnolo, non al governo delle Canarie. Il governo regionale può chiedere controlli e proporre misure.

La vigilanza sulle compagnie aeree e la modifica delle condizioni delle tratte OSP dipendono dall'amministrazione statale. Il testo dell'EMSICAN è ancora in fase di valutazione e partecipazione pubblica.

Come si procede ora?

Non sono state pubblicate né una data di approvazione, né un prezzo massimo concreto, né le tratte interessate, né le competenze per i controlli, né un'entrata in vigore. Per questo al momento non esistono né un limite di prezzo vincolante né un calendario definito.

La CNMC ha osservato tariffe in aumento sui voli tra le Canarie e la penisola dall'introduzione dello sconto del 75 per cento per i residenti.

Per la stagione estiva 2024 il Gobierno de Canarias ha indicato 12,1 milioni di posti aereo, il dieci per cento in più rispetto al 2023. Le fonti non indicano costi complessivi per le misure proposte.