¿Qué recoge el borrador de la EMSICAN?

El borrador de la «Estrategia de Movilidad Sostenible e Inteligente de Canarias» (EMSICAN) plantea estudiar topes tarifarios de duración limitada para los vuelos entre Canarias y la España peninsular en periodos de demanda especialmente alta. El documento menciona como ejemplos Navidad, las vacaciones de verano y otras temporadas punta.

No se contempla una fijación general y permanente de precios. Solo se intervendría cuando los precios pongan en riesgo la conectividad de los residentes. El borrador lo justifica por la insularidad y la extrema dependencia de Canarias del transporte aéreo.

La conexión con el resto del territorio nacional es un servicio esencial para la cohesión territorial y social de los residentes, señala el documento según La Voz de Lanzarote. No se ha publicado ni una fecha de aprobación ni un precio máximo concreto.

¿Cómo se controlarían los precios?

Se propone un observatorio de precios que analice las cinco conexiones con mayor demanda entre Canarias y la Península. Publicaría semestralmente los precios que pagan realmente los residentes. No se menciona ninguna cifra en euros ni una fecha concreta de puesta en marcha.

Las aerolíneas deberían indicar con claridad el precio del billete antes y después del descuento del 75 % para residentes. El borrador prevé además revisar el precio base antes de aplicar el descuento.

El trasfondo es la acusación de que las aerolíneas suben los precios de forma dinámica y el descuento puede quedar en parte absorbido. Los algoritmos de precios de las aerolíneas serían auditados para determinar si perjudican a los residentes o a las rutas subvencionadas.

¿Qué implica la OSP para las rutas aéreas?

Para las rutas con una demanda especialmente alta se estudiaría la implantación de una Obligación de Servicio Público (OSP). Una OSP es una obligación de servicio público que en la práctica puede limitar los precios.

Se aplicaría en caso de que los precios no garanticen una conexión suficiente para los residentes. Para ello serían necesarias coordinaciones con el Estado español y las instituciones europeas.

Las rutas interinsulares de Canarias ya cuentan con OSP y una tarifa de referencia. Las conexiones con la Península no están sujetas por ahora, con carácter general, al mismo régimen.

¿Qué cambia para residentes y visitantes?

El descuento vigente del 75 % para residentes no se elimina ni se modifica de forma inmediata con estas propuestas. Hasta ahora no hay ninguna solicitud nueva, ningún plazo nuevo y ningún derecho a un precio de vuelo limitado.

Para extranjeros y expatriados: el simple estatus de residencia no basta automáticamente. Lo determinante es el reconocimiento legal como residente para el descuento aéreo. No se han aprobado nuevas normas, plazos ni procedimientos de solicitud.

Para los turistas no se ha anunciado ningún tope de precios. Una posible regulación posterior podría influir indirectamente en los precios en temporada alta, pero no hay tarifas concretas fijadas.

¿Quién decide sobre los precios de los vuelos?

La competencia sobre la regulación y el control de las tarifas aéreas corresponde principalmente al Estado español, no al Gobierno de Canarias. El Ejecutivo regional puede pedir controles y proponer medidas.

La supervisión de las aerolíneas y la modificación de las condiciones de las rutas con OSP dependen de la administración estatal. El texto de la EMSICAN se encuentra todavía en evaluación y participación pública.

¿Y ahora qué pasos siguen?

No se han publicado ni una fecha de aprobación, ni un precio máximo concreto, ni las rutas afectadas, ni las competencias de control, ni una fecha de entrada en vigor. Por tanto, actualmente no existe ni un límite de precios vinculante ni un calendario fijado.

La CNMC observó subidas de tarifas en los vuelos entre Canarias y la Península desde la introducción del descuento del 75 % para residentes.

Para la temporada de verano de 2024, el Gobierno de Canarias cifró en 12,1 millones las plazas aéreas, un diez por ciento más que en 2023. Las fuentes no indican ningún coste total para las medidas propuestas.