Concessione diretta, non un bando competitivo

Il Comune si basa sugli articoli 8.3 e 17 della legge sulle sovvenzioni 38/2003 e concede gli aiuti come «concesión directa», per motivi umanitari e sociali. Non c'è graduatoria né concorrenza tra le domande: chi soddisfa i requisiti e documenta il bisogno può ricevere denaro finché ci sono fondi. La valutazione spetta a una commissione composta dall'assessore ai Servizi sociali e da due tecnici comunali, e decide il sindaco.

Chi può chiederlo e chi conta come colpito

Chi presenta domanda deve essere maggiorenne, iscritto all'anagrafe di El Pinar e residente lì, con almeno sei mesi di iscrizione; le eccezioni richiedono una relazione sociale. Servono inoltre il rispetto del limite di reddito, la rendicontazione di aiuti comunali precedenti e un legame familiare con una persona che vive in una zona dichiarata in emergenza o particolarmente colpita. Per quella persona colpita le regole indicano quattro vie: l'iscrizione al PERE, il registro degli spagnoli residenti all'estero, riferita al Comune di El Pinar; la nascita a El Pinar o la discendenza diretta fino al secondo grado da chi vi è nato; chi è rientrato di recente dal Venezuela con un legame con il Comune e ha perso la casa; oppure un legame familiare con chi presenta la domanda. L'Allegato I aggiunge gli ascendenti e i parenti per affinità.

L'IPREM: una soglia d'accesso, non una scala

Le regole contengono una tabella di multipli dell'IPREM per dimensione del nucleo: 3,5 per una persona, 4 per due, 4,5 per tre, 5 per quattro, 5,5 per cinque, 6 per sei e 6,5 per più di sei. La colonna è intitolata «Límite económicos de acceso a la ayuda», e la base quarta la richiama proprio così: come limite di reddito per l'accesso. La frase che introduce la tabella, invece, dice che l'importo sarà concesso «secondo il seguente parametro». Alla luce del resto del testo si tratta di una soglia, non di una scala dell'importo.

Per fare il conto

L'IPREM è il parametro di riferimento spagnolo per le prestazioni sociali. Lo ha fissato la disposizione aggiuntiva 90 della legge di bilancio 31/2022 per il 2023: 20 euro al giorno, 600 euro al mese, 7.200 euro l'anno e 8.400 euro l'anno dove si contano 14 mensilità. Poiché da allora non è stato approvato un nuovo bilancio dello Stato — il ministero delle Finanze indica il 2026 come esercizio prorogato — quei valori restano in vigore. A quale riferimento si appoggino, le regole non lo dicono. Il fattore 3,5 dà quindi 25.200 o 29.400 euro l'anno, oppure 2.100 euro al mese; per quattro persone, con il fattore 5, sono 36.000, 42.000 o 3.000 euro al mese. Il tetto agisce a parte: chi documenta 2.600 euro riceve al massimo 2.000 euro; chi documenta 850 euro riceve al massimo 850 euro.

Perché lo decide un Comune di 2.042 abitanti

Secondo l'istituto di statistica spagnolo INE, al 1° gennaio 2026 risultavano iscritte al PERE come residenti in Venezuela 147.051 persone con cittadinanza spagnola. Di queste, 58.264 — poco più del 39 per cento — sono iscritte nelle province canarie: 51.983 a Santa Cruz de Tenerife e 6.281 a Las Palmas. L'INE non disaggrega i dati per Paese e singolo Comune, quindi non esiste una cifra ufficiale solo per El Pinar. Il Comune contava 2.042 abitanti al 1° gennaio 2025 secondo il dato ufficiale dell'INE; è il più giovane delle Canarie, distaccato da La Frontera nel 2007 come numero 88. Si muovono anche gli altri livelli: il Cabildo di El Hierro ha annunciato 400.000 euro dal suo fondo di emergenza, secondo Atlántico Hoy il 6 luglio, e il governo regionale proseguirà gli aiuti fino al 2027, secondo Libertad Digital.