Worum es geht
Am 12. Mai 2026 stellte Cáritas Diocesana de Tenerife im Cabildo der Insel den sechsten Bericht über extreme Wohnausgrenzung vor. Die zentrale Zahl: 2.853 Personen lebten 2025 in dieser Situation — auf der Strasse, in Höhlen, in Autos, in selbstgebauten Hütten. 2024 waren es 2.838, vor fünf Jahren 1.784. Auf Gran Canaria zeigt das gleiche Phänomen ein anderes Gesicht: An der Barranco-Mündung von Arguineguín, 300 Meter vom Strand entfernt, ist seit der Pandemie ein Hüttendorf mit über 300 Bewohnern gewachsen — manche von ihnen mit Arbeitsplatz im Tourismus. Beide Inseln teilen ein strukturelles Problem, das die Kanaren-Statistiken seit Jahren am unteren Ende der spanischen Rangliste hält.
Tenerife: 2.853 — eine Zahl, die nicht mehr nur eine Pandemie-Folge ist
Der sechste Cáritas-Bericht, koordiniert vom Sozial-Vivienda-Techniker José Antonio Díez, zeigt eine Verschiebung im Profil der Betroffenen. Knapp 75 Prozent der Erfassten sind Männer, 25 Prozent Frauen — ein Wert, den der Bericht als «verstecktes Sinhogarismo» beschreibt, weil Frauen Alternativen zur Strasse suchen und damit schwerer zu zählen sind. 52 Prozent haben spanische Staatsangehörigkeit, 17 Prozent leben ohne regulären Aufenthaltstitel, doch viele sind «in administrativen Labyrinthen gefangen», wie Cáritas-Direktor Juan Rognoni formuliert.
Die zentrale Statistik des Berichts ist die, die mit dem Klischee bricht: 49,9 Prozent der Betroffenen kamen aus regulären Wohnverhältnissen, bevor sie auf die Strasse fielen. 26,1 Prozent verloren ihr Familienheim, 7,2 Prozent rutschten über Mietrückstände in die Wohnungslosigkeit. «Hinter den Situationen extremer Wohnausgrenzung verdichten sich mehrere Faktoren: Bruch familiärer Netzwerke, Arbeitslosigkeit, Schwierigkeiten beim Wohnungszugang, Sucht oder psychische Erkrankungen», erklärte Rognoni bei der Vorstellung im Cabildo. Fast die Hälfte der Betroffenen lebt im Freien, in Parks, auf Bänken oder in Hauseingängen; weitere 25 Prozent in improvisierten Strukturen wie Hütten, Höhlen, Zelten, Lagerräumen, Caravans oder Autos.
Zwei Inseln, eine Krise. Grafik: CITA News.
Gran Canaria: ein Slum 300 Meter vom Strand
Im südlichen Gran Canaria, an der Grenze zwischen den Gemeinden San Bartolomé de Tirajana und Mogán, ist das, was die Verwaltung als «Asentamiento El Pajar» bezeichnet, ein Wellblech-Quartier mit 130 bis 150 Hütten und einer Bewohnerzahl, die das Rathaus auf «mehrere Hundert» schätzt. Es gibt weder Wasser noch Strom noch öffentliche Beleuchtung. Wege sind aus aufgestapelten Paletten markiert, einige Bewohner haben einen kleinen Platz mit Plastikblumen und Holzbänken angelegt. Auf der einen Seite stehen Bananenplantagen, auf der anderen beginnt Mogán, und in Sichtweite zur Küste reihen sich Fünf-Sterne-Resorts.
Juan, 53 Jahre alt, lebt seit fast einem Jahrzehnt in El Pajar. Er arbeitet als Rettungsschwimmer in einem Hotel und verdient rund 1.000 Euro im Monat. «Wenn du 1.000 Euro verdienst und 600 oder 700 für Miete zahlst, musst du den Rest des Monats betteln, um zu essen», sagte er gegenüber elDiario.es. Andere Bewohner sind Reda, der vor Jahren in einer Patera ankam; Aroa, 21, deren Eltern ihr Zuhause verloren; Hazmani, 53, der den Grund seines Verbleibs auf einen Satz reduziert: «Du musst überleben. Du willst nicht auf der Strasse schlafen. Du baust dir eine Hütte und gut ist.» Das Rathaus von San Bartolomé hat Drohnenaufnahmen anfertigen lassen und prüft die Eröffnung eines Verfahrens zur Wiederherstellung der städtebaulichen Legalität. Das Land ist privat — zwei Familien des Stammbaums Del Castillo besitzen die zwei Parzellen — und seit April 2024 läuft ein Räumungsverfahren, das ein Vulnerabilitäts-Zertifikat der Gemeinden erfordert.
Charca de Arguineguín und Pino Seco — ein 4,8-Millionen-Programm
Wenige Kilometer westlich von El Pajar, im Gemeindegebiet Mogán, existiert ein zweites Hüttenquartier: La Charca de Arguineguín und der Barranco de Pino Seco. Hier hat das Anwaltsteam zweier Grundstücksbesitzer 77 Bewohner identifiziert; die Asociación de Vecinos Las Lomas de Arguineguín, geleitet von der ehrenamtlich arbeitenden Jeni, verteilt seit 15 Jahren Lebensmittel an dieselbe Klientel. «Es gibt Familien, die seit 60 oder 70 Jahren in diesen Hütten leben und sich nicht dort melden dürfen», sagte sie gegenüber Cope Canarias.
Am 28. Januar 2026 unterzeichnete der Vize-Cabildo Augusto Hidalgo gemeinsam mit der Alcaldesa von Mogán, Onalia Bueno, die Adenda zum «Programa para la Erradicación de Zonas Degradadas, del Chabolismo y la Infravivienda» — einem vier-Verwaltungen-Vertrag zwischen Spaniens Verkehrsministerium (1.874.370 €), der Regierung der Kanaren, dem Cabildo Gran Canaria (1 Mio €) und der Gemeinde Mogán. Gesamtvolumen: 4.794.191 Euro. Vorgesehen ist ein Gebäude mit 23 neuen Sozialwohnungen (VPO) zwischen den Strassen Gazmira und Damasco für rund zwanzig Familien, die heute in Wellblechhütten leben. Die Lizitation der Bauarbeiten sei in den nächsten Wochen geplant, sagte Bueno bei der Unterzeichnung.
Was beides verbindet
Hinter den unterschiedlichen Erscheinungsformen — Strassenobdachlosigkeit auf Teneriffa, Hüttendorf auf Gran Canaria — steht dieselbe ökonomische Mechanik. Die Kanaren liegen mit 31,2 Prozent ihrer Bevölkerung im Armuts- oder Ausgrenzungsrisiko (AROPE) an fünfter Stelle Spaniens, hinter Andalusien, Castilla-La Mancha, Extremadura und Murcia. Der EAPN-Bericht 2025, gestützt auf INE-Daten, weist gleichzeitig die grösste Einkommens-Ungleichheit Spaniens nach Gini aus: Der Index stieg 2024 auf 31,6 Punkte, weil die Einkommenssteigerungen sich in den oberen Segmenten konzentrierten. Die drei Gemeinden mit den meisten Tourismus-Übernachtungen der Kanaren — San Bartolomé de Tirajana, Adeje und Arona — zählen zu den fünfzehn ungleichsten Spaniens.
Cáritas Tenerife verweist auf «turistische und migratorische Verwaltung» als einen der Strukturfaktoren des steigenden Sinhogarismo. Der V. Bericht (Oktober 2025) hatte das deutlich formuliert: Die steigende Hotelnachfrage und der Zuzug neuer Residenten — überwiegend aus Amerika und Europa — treiben den Mietmarkt aus der Reichweite der Inseleinwohner. Auf Gran Canaria erreicht das Phänomen seinen sichtbarsten Ausdruck: Die nahegelegenen Lopesan-Resorts in Meloneras werden aus genau jenen Servicekräften betrieben, von denen ein Teil in El Pajar wohnt.
Was jetzt folgt
Auf Teneriffa fordert Cáritas eine Strategie auf Basis des «Marco Estratégico para la Inclusión Social y Comunitaria de las Personas en Situación de Sinhogarismo», koordiniert durch das IASS des Cabildo. Konkrete Forderungen: Ausweitung des Sozialwohnungsbestands, Vereinfachung der Empadronamiento-Verfahren, Brückenteams zwischen Strasse und Gesundheitsversorgung. Auf Gran Canaria kommt das Erradicación-Programm in Mogán in die Lizitations-Phase; in San Bartolomé de Tirajana bleibt das El-Pajar-Verfahren juristisch verklemmt — solange ein Räumungstermin von Vulnerabilitäts-Zertifikaten der beiden Rathäuser abhängt, geschieht in der Praxis nichts. Las Palmas de Gran Canaria hat im Dezember 2025 die Grundlagen für eine «Red Municipal de Atención a Personas Sin Hogar» geschaffen; ein zweiter Plan ist für 2026 angekündigt.
Die EU-Lissabon-Deklaration von 2021 verpflichtet die Mitgliedsstaaten, niemanden mehr im Freien schlafen zu lassen, bis 2030. In den Kanaren steigt die Zahl seit fünf Jahren.
Häufig gestellte Fragen
Fragen und Antworten
- Wie viele Menschen leben auf Teneriffa ohne festes Dach?
- Der sechste Cáritas-Bericht zählt 2.853 Personen 2025 in extremer Wohnausgrenzung. 2024 waren es 2.838, 2020 noch 1.784 — ein Anstieg um rund 60 Prozent in fünf Jahren.
- Was ist El Pajar auf Gran Canaria?
- Ein Hüttendorf an der Grenze zwischen San Bartolomé de Tirajana und Mogán, 300 Meter vom Strand entfernt. Schätzungen sprechen von 130 bis 150 Hütten und über 300 Bewohnern. Es gibt weder Wasser noch Strom.
- Wer wohnt in El Pajar?
- Ein Teil sind Wochenend-Bewohner, der Rest Erstwohnsitzler — vielfach im Tourismus tätig, mit Löhnen um 1.000 Euro, die Mieten in San Fernando oder Arguineguín nicht decken.
- Wird El Pajar geräumt?
- Seit 2024 läuft ein Räumungsverfahren der zwei privaten Grundbesitzer-Familien. Vor einer juristischen Entscheidung müssen die Gemeinden Vulnerabilitäts-Zertifikate ausstellen — der Prozess ist offen.
- Was passiert in Charca de Arguineguín?
- Am 28. Januar 2026 unterzeichneten Cabildo und Gemeinde Mogán eine Adenda über 4,79 Millionen Euro. Geplant ist ein Gebäude mit 23 neuen Sozialwohnungen für rund zwanzig Familien, die heute in Wellblechhütten leben.
- Wie hoch ist das Armuts-Risiko auf den Kanaren?
- 31,2 Prozent der Bevölkerung — rund 695.000 Personen — leben laut INE 2024 im Armuts- oder Ausgrenzungsrisiko. Die Kanaren weisen den höchsten Gini-Index Spaniens auf.